La Porte tribale 21 du contrôle… contrôle ! Elle décide la communication et l’action de la communauté. C’est elle qui, in fine, décide de ce que le clan (ou l’entreprise, ou le pays) fera… ou pas. Décider c’est trancher ; la décision en favorisera certains, défavorisera d’autres. Si les décisions de la 21, par nature, divisent, elle les prend souvent dans l’espoir de rassembler la famille (thématique de la Porte 45 en face). Diviser dans l’espoir de rassembler place toute Porte 21 dans un dilemme très complexe : pour être reconnue, acceptée et finalement rassembler, la Porte 21 doit démontrer un exercice impartial de son pouvoir. La seule solution consiste à développer – et surtout appliquer ! – la politique célèbre du « en même temps » : décision 1 soutient les uns, gêne les autres ; décision 2 soutient les autres, gêne les uns.